保健品行业从发展至今，有经历过辉煌时刻，但是更多的是坎坷，尤其是最近，关于保健品的很多尴尬事件也接踵而至，但是导致这些尴尬的源头都在哪呢？

1、市场的尴尬

保健食品在市场中是一种介于药品和食品之间的物品，有的放在药店销售，有的放在医院销售，有的放在超市销售。保健品招商网表示，当行政管理部门查究时，有的人就把他当作食品；而对它进行销售或者做广告之时，又把它当作药品来忽悠。这样操作，产品的生命周期自然也就3~5年，企业信誉度大大降低，也把保健食品搞得声名狼藉。

2、保健食品出生的尴尬

保健食品在解放前是没有的，解放后一段时间也是没有的，上世纪80年代，随着我国进入温饱时代，保健食品才开始在中国出现。那时，保健食品属卫生部门管理，但是由于审批简单，加上不需要做人体及动物实验等，所以中国的保健食品批文很多。由于一出生就碰到名分问题，所以保健食品的成长并不顺利。所谓名不正，言不顺。同样一种产品，有人报的是食品，有人报的是保健食品。如蜂蜜、珍珠粉等。由于历史原因，保健食品的批文五花八门，有卫生部门批准的，有药监部门批准的，也有技术监督部门批准的；有国家级部门批准的，有省级部门批准的，也有市级部门批准的，还有县级部门批准的。

3、企业的尴尬

企业规模普遍偏小，技术含量低，开工不足，市场空间压缩，技术人才缺乏，管理人才更缺乏，行业集中度低。在英语里，根本没有保健食品一说。在欧美各国，保健食品被称为健康食品，在日本被称为功能食品。因此，我们没有地方可以去“拿来主义”，也没有可借鉴的经验，只能摸着石头过河。另外，在国际上由于概念的不同，就会有混淆，有混淆就有分歧，有分歧就有矛盾，有矛盾也就注定了保健食品很难走向国际市场。按照国家药监部门对保健食品的定义，保健食品是指具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。保健品招商代理专家表示，说到底还是食品，只是具有一定功能的食品，能调节人体的机能，适于特定人群食用，但不能治疗疾病，并且又规定了功能为22种。很多企业在做药的同时兼做保健品，想做广告怕得不偿失，一方面怕投入巨资后没有回报，另一方面又怕帮同类产品做广告。但是，不做广告保健品又买不出去，处在纠结当中。因此，很多企业的保健食品被束之高阁，没有生产，没有销售，成千上万的保健食品批文被浪费。

针对这些，人大代表呼吁要整顿保健食品。也发出了一些紧急通知，从源头上清理整顿保健食品的市场，这不失为一个良好的开端。事实上，保健品行业在未来人具有很大的市场，尤其是现在已经进入人口老龄化社会的中国，对保健食品的需求也促进了保健品市场的发展。